近年來，我國鄉鎮污水排放量的不斷增加也成為一個重要的控制對象，在國家為控制處理水污染技術中作出了巨大努力。隨著國家水資源保護規劃項目的啟動，在“三河三湖”、渤海和三峽庫區已開始建設一批鄉鎮污水處理工程。但是，我國鄉鎮污水處理工程建設還處于起步階段，沒有專門的設計規范和標準，如照搬用于城市污水處理的技術和工藝，工程建成后，將會出現技術要求高、操作復雜、操作困難，甚至在陽光下，與鄉鎮經濟發展水平、人員素質和技術水平不相適應，不能發揮其應有的效益。因此，有必要考慮鄉鎮污水處理的特殊性，分析鄉鎮污水處理的特點和存在的問題，對鄉鎮污水處理技術進行科學合理的技術決策分析，以實現鄉鎮的可持續發展。
1、我國鄉鎮污水處理現狀
1.1、污水量小且分散，難以收集，缺乏排水設施
由于缺乏科學規劃、布局不合理、排水管網不完善或無排水設施、地形復雜、居民分散、道路狹窄、基礎設施不完善等因素，造成鄉鎮污水收集困難。
1.2、水質水量變化較大
水質非常不穩定；水量晝夜變化，早晚比白天、夜間排水量小，甚至可能停止，污水排放呈間斷狀態，耗水量變化系數遠遠大于城市中的數值。
2、鄉鎮污水處理存在的問題
2.1、排水系統不足
我國大多數鄉鎮沒有系統規劃，供水設施不完善，污水收集管網不完善或不完善。雨水、污水沿道路邊溝或道路就近排入水體，呈無組織排放狀態，造成污水收集困難。由于街道狹窄、兩側建筑密集、建設復雜、受當地經濟條件制約，一些鄉鎮無條件地建設了排水系統。
2.2、缺乏施工標準
目前，我國尚無鄉鎮污水處理工程的排水設計標準、規范和規程。目前城市污水處理工程的設計和施工仍采用現行的有關標準和規范，造成鄉鎮污水處理工程的建設和運營成本過高。此外，鄉鎮污水處理工程的設計和施工完全適用現行的設計標準和規范，顯然不適用。
2.3、缺乏適當的處理程序
一般鄉鎮經濟基礎薄弱，污水處理工程建設資金匱乏。缺乏適合鄉鎮污水特點的實用處理工藝，大部分是大中型城市污水處理工藝和設計參數的推廣或照搬，造成項目投資和運行費用較高。
3、鄉鎮污水處理項目技術決策分析
3.1、鄉鎮污水處理工程特點分析
3.1.1、污水收集
鄉鎮污水收集應根據當地具體情況，經過綜合權衡和詳細的成本效益分析，選擇合適的排水系統。一般來說，我國鄉鎮集水面積小，污染物總量不大，而且經濟實力普遍較弱，幾乎沒有符合排水要求的管網，大部分明溝涵雨污水合流排水。因此，可在明渠涵洞段組成水流排水系統末端設置攔截設施。枯水期污水可直接輸送至污水處理廠處理。雨季時，污水和部分雨水被攔截，送污水處理廠處理，多余部分排入河流、水庫或附近低洼地。新建或擴建村鎮，應采用分流排水系統。
3.1.2、處理目標和要求
根據不同類型的接收水和水質，鄉鎮污水排放應執行不同的排放標準。
向封閉、半封閉水域排放，已富營養化或富營養化威脅水域的污水處理廠，應選擇具有除磷脫氮功能的污水進行二級處理工藝。對于排入露天水體的污水處理廠，可根據當地經濟發展水平和水環境狀況，在環境影響評價的基礎上，分階段實施水質目標，逐步達到標準。鄉鎮污水處理涉及面廣，情況比較復雜，再加上鄉鎮的地理位置、經濟環境條件、污水排放現狀和處理規劃不同，因此具體處理目標需要具體分析、區別處理。
3.2、鄉鎮污水處理工藝選擇
3.2.1、工藝選擇原則
為了改善鄉鎮水環境質量，實現經濟社會可持續發展，鄉鎮污水處理設施建設應當根據鄉鎮總體規劃、水環境規劃、水資源綜合利用規劃和鄉鎮排水專項規劃的要求，以科學發展觀為指導，以“經濟適用、經濟適用”為總原則，合理確定污水處理設施的布局和建設規模，因地制宜地采用鄉鎮污水處理技術和工藝。具體包括以下步驟：①工藝技術成熟、可靠、可行；②滿足加工功能和效率要求；③建設投資小，運行成本低；④考慮區域差異、規模和工藝配套需要因地制宜；⑤實際操作簡單，易于維護和管理，易于改造和擴展，分階段實施。⑥對于采用的新技術、新工藝，應逐步、穩步、適量使用。對于鄉鎮企業、工業園區的鄉鎮污水處理，需要區別對待，準確分析水質和水量，然后采取相應的技術路線。
3.2.2、工藝選擇優化
運用層次分析法優化鄉鎮污水處理工藝。將適合村鎮污水處理技術分為三個層次，最高層次為總目標層次，即適合村鎮的污水處理技術；第二層由污水處理效果、技術經濟、運行管理、社會效益和環境效益四個指標層組成，達到總體目標；最低層次是實現總體目標和次級目標的條件。以BOD、cod、ss、NH3-n和TP的去除率作為廢水處理效果的評價指標。選擇基礎設施成本、運營成本、土地占用指標、能耗和工藝復雜程度作為技術經濟評價指標；選擇運行可靠性和運行難度作為運行管理的評價指標；選擇節能減排、cod減排和BOD減排作為社會效益和環境效益的評價指標。為了建立鄉鎮污水處理工藝優化評價指標體系，利用線性加權和函數計算出適合鄉鎮污水處理工藝的各項綜合指標，并根據綜合指標確定鄉鎮污水處理工藝優化方案。
3.2.3、工藝選擇步驟
①明確鄉鎮定位的特點。包括鄉鎮所在地的性質、地理位置、水污染控制、污染物總量控制要求等..②分析評價鄉鎮社會經濟發展和基礎設施狀況。③根據鄉鎮所在地、當地經濟發展水平和環境影響評價結論等因素，合理確定鄉鎮污水處理水平和排放標準。④根據鄉鎮污水水質特點、水量及排放要求，認真分析鄉鎮污水處理工藝性能、投資費用、運行條件及適應性。⑤有效篩選鄉鎮污水處理技術，主要分析處理技術的性能、建設和運行費用、適用范圍和條件，根據不同類型鄉鎮推薦配套處理技術。
我國目前常用的污水處理技術有:
(1) 物理法即不溶態污染物的分離技術(重力沉降、混凝澄清、浮力浮上、離心力分離、磁力分離等) 。
(2) 化學法即污染物的化學轉化技術(酸堿中和法、化學沉淀法、氧化還原法、化學物理消毒法) 。
(3) 溶解態污染物物理化學分離技術(吸附法、離子交換法、膜分離法、蒸發、冷凍法) 。
常用方法存在的弊端：物理方法占地面積大，基建費、運行費高，能耗大，管理復雜，易出現污泥膨脹現象；設備不能滿足高效低耗的要求，單獨使用效果不明顯。化學方法運行成本高，消耗大量的化學試劑，易產生二次污染。多數情況下兩者須結合使用。
4、鄉鎮污水處理對策
（1）完善鄉鎮污水處理的相關法律法規、標準、規范和規定。（2）加強政府指導和支持。政府要高度重視鄉鎮污水處理的節能減排工作，加大對鄉鎮污水處理項目的投融資力度。（3）建立健全排水系統。根據鄉鎮經濟發展現狀、趨勢和總體規劃要求，逐步建立和完善鄉鎮排水系統，重點建設雨污管網。（4）因地制宜，區別對待。在選擇鄉鎮污水處理工藝時，要根據當地總體規劃、經濟條件、技術水平、地形地貌等條件進行工藝流程論證，通過經濟、技術、管理等綜合因素的分析比較，確定最佳工藝路線。（5）充分調查，掌握資料。全面調查了不同地區鄉鎮污水的特點，準確分析了鄉鎮污水的水量和水質，選擇了合理的處理工藝。（6）污水回用，合理利用。結合鄉鎮的特點，為緩解全球水危機，可適當考慮對回用水的處理，如用于灌溉或養魚，但水質應符合相應的排放標準。（7）科學技術研究、試點示范。積極開展鄉鎮污水處理科技項目研究，研究成果可用于指導鄉鎮污水處理咨詢設計、試點示范和推廣應用。（8）提供崗位培訓。由于鄉鎮污水處理技術力量、管理水平等方面的制約，所選工藝應力求簡化，便于操作，必要時對管理、操作和維護人員進行崗位和技術培訓。（9）加強環境保護宣傳，提高全民環保意識，積極參與鄉鎮污水處理的建設、實施和運行監督。
